我國將探索建立煤炭庫存制度

文章來源:中國節能服務網2017-08-29 19:44

國家發展和改革委員會有關負責人28日表示,為增強煤炭穩定供應和應急保障能力,促進經濟平穩運行,我國將探索建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

煤炭是我國的基礎能源和重要原材料,保持合理庫存是實現煤炭穩定供應、避免價格大幅波動的有力保障。近年來,部分地區和有關重點行業圍繞建立煤炭儲備制度、提高庫存水平陸續出臺了一系列管理辦法和規定,為緩解區域性、時段性供需矛盾發揮了積極作用。

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從實踐情況看,我國還存在著覆蓋面不全、約束力不強、標準要求不統一等問題,難以滿足新形勢的發展變化需要。因此,在現有工作基礎上,建立健全以最低庫存和最高庫存為主要內容的社會責任儲備制度,具有十分重要的意義。

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據了解,國家發展改革委近期已經研究起草了《關于建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度的指導意見(試行)》及《煤炭最低庫存和最高庫存制度考核辦法(試行)》,并向社會公開征求意見。根據《指導意見》和《考核辦法》,我國將按照現有相關行業標準規范,綜合考慮煤炭開采布局、資源稟賦、運輸條件和產運需結構變化等因素,按照不同環節、不同區域、不同企業、不同時段,科學確定煤炭最低庫存和最高庫存。

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例如,對于煤炭生產企業而言,煤礦地面生產系統中的儲煤能力應達到3天至7天的礦井設計產量,儲煤能力包括儲煤場和貯煤裝車倉總能力。同時,設有儲煤場的煤礦,當動力煤價格處于綠色區域時,應保持不低于5天設計產量的最低儲煤量;當動力煤價格出現大幅下跌超出綠色區域下限時,煤礦應保持不低于7天設計產量的最低儲煤量;當動力煤價格出現大幅上漲超出綠色區域上限時,煤礦儲煤量可不高于3天設計產量。不設儲煤場的煤礦,應保持裝車倉最大設計儲煤量。

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上述負責人介紹說,當市場供不應求,價格大幅上漲至紅色區域時,有關部門將加強對煤炭生產、經營、消費企業最高庫存情況的監督檢查,防止囤積惜售,加劇供應緊張狀況。在此期間,可不考核生產和經營企業最低庫存,鼓勵各方加大資源投放,以滿足市場需求。當市場供過于求,價格大幅下跌至紅色區域時,有關部門將加強對煤炭生產、經營、消費企業最低庫存情況的監督檢查,防止企業少存煤甚至不存煤,影響安全生產穩定運行。期間,可不考核最高庫存,鼓勵企業多存煤,以促進市場供需平衡。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

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